在欧元区债务危机愈演愈烈之际,欧盟委员会(European Commission)周三提出改善欧洲银行业的建议,呼吁对银行资本状况进行更严格的评估。此举可能引发全面的银行资本结构调整。
外界期待已久的这个综合性治理方案包括许多旧点子和一些新想法。其中最重要的是,欧盟委员会称有必要临时采用更高的资本充足率标准对欧洲银行业进行评估。
欧盟委员会表示,资本充足率未达标的银行如果可能的话应从私营部门筹措资金,万不得已时才能求助于政府。银行持有的所有欧盟主权债券以审慎估值为原则,都应被纳入新的评估范围。今年夏天发布的压力测试没有反映在希腊债券和其他陷入困境的欧元区国家债券发生重大减计时,银行会遭受怎样的影响。
此前的银行压力测试要求银行在恶劣的经济形势下拥有至少5%的一级资本。而在新一轮评估中,欧洲银行管理局(European Banking Authority)很可能会设置一个更高的门坎。关于资本比率和评估方法的具体细节应该由欧洲银行管理局会同成员国有关部门提出意见,在这个问题上他们更有发言权。
金融政策智库Re-Define的董事总经理Sony Kapoor表示,如果市场不相信欧元区已经做好了援助意大利和西班牙的准备,那么提振银行业的措施将无法阻止债务危机的蔓延,倘若意大利和西班牙这样的非外围成员国的支付能力不能首先得到信任,无论银行拥有多少资本都是不够的。不过市场对上述举措的最初反应是积极的,欧洲银行类股大幅攀升。