中国央行行长周小川近期表示，就规模而论，五大国有银行都是系统重要性金融机构；是否需要将其他贷款机构纳入系统重要性金融机构名单还有待观察。
周小川去年12月14日在北京大学发表演讲时还称，中国规模最大的银行是否也应该列入全球系统重要性银行名单还有待进一步研究。此次演讲反映了周小川对中国宏观审慎性政策框架的看法。中国央行网站周二发布了周小川的演讲稿。
周小川表示，按市值计算，中国工商银行股份有限公司(Industrial & Commercial Bank of China Ltd.简称：工商银行)和中国建设银行股份有限公司(China Construction Bank Co.简称：建设银行)都是世界十大银行之一，同时已经在海外上市；但是，两家银行的全球业务仍然有限。
此外，中国五大国有银行还包括中国农业银行股份有限公司 (Agricultural Bank Of China Ltd.)、中国银行股份有限公司(Bank of China Ltd.)及交通银行股份有限公司(Bank of Communications Co.,简称：交通银行)。
据中国国有媒体去年年末报导，监管部门可能会将招商银行(China Merchants Bank Co.)和中信银行(China Citic Bank Co.)等中等规模银行也列为系统重要性银行，从而使这些银行面临更加严格的资本充足率要求。
中国监管部门对大型国有银行的最低资本充足率要求为11.5%，对中型银行的要求为10%。
金融危机之后，负责制定金融监管规定的两大国际性论坛金融稳定委员会(Financial Stability Board)和巴塞尔银行监管委员会(Basel Committee on Banking Supervision)都将中国等发展中国家吸收为会员国。由于涉足国际金融监管相对较晚，中国在《巴塞尔协议III》(Basel III)制定期间保持低调。
为加强银行的风险管控，中国银行业监督管理委员会（简称：银监会）副主席王兆星去年11月表示，各银行应该从利润总额中留存一部分作为“缓冲资本储备”，当银行达不到资本留存储备要求时，就应面临限制派息等处罚。他还呼吁建立相关机制，使那些经营失败会带来系统性影响的公司能够平稳退出市场。
周小川还在去年12月份的讲话中称，中国在2010年的经济增速可能在10%左右。中国将于本月晚些时候发布去年的官方经济数据。
但周小川称，还不清楚经济是否已回归正常轨道。因此，中国要在宏观经济政策上审慎一些，并对过度扩张采取逆周期的调节措施。