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中国严控信贷 慎对加息

2010年12月18日 14:57:28 2005

在中国采取更多有针对性的措施控制信贷投放的同时,国有媒体却对加息和允许人民币加速升值表达了谨慎的看法,突出表明抑制中国经济过快增长的任务艰巨而复杂。

据两位知情人士周四透露,中国银行业监督管理委员会(简称:银监会)上海监管局已要求本地法人银行年底前暂停发放固定资产投资类贷款。

与此同时,国有报刊近来纷纷发表评论,对使用力度最大的经济杠杆(包括银行信贷配额、利率和人民币汇率)来收紧政策的做法表达了谨慎看法。

这种状况可能支持了全球金融市场的这样一个观点:尽管国内通货膨胀已达到两年来的最高水平,但中国会暂缓提高利率或让人民币大幅升值,而是采取像上周提高银行存款准备金率那样的力度较小的措施。

不过,中国的政策前景仍不明朗,不能排除政府出台更严厉的紧缩措施的可能性,尤其是一旦通货膨胀水平继续加速上升的话。

政府已经暗示明年的货币政策将会趋紧,货币政策取向将从“适度宽松”转向“稳健”。10月份中国央行在近三年来首次加息,但总体看来,央行偏好的工具还是上调银行存款准备金率。上周五中国央行在今年第六次上调银行存款准备金率。自6月份央行宣布增强人民币汇率弹性以来,人民币已累计升值约2.5%。

尽管通货膨胀状况越来越令人不安,但可能是由于担心加息会吸引投机性资金流入,中国央行迟迟不愿进一步上调存贷款利率。

《中国证券报》周四发表评论称,中国2011年的货币政策应以保持经济平稳增长为首要任务,同时谨慎对待加息和人民币升值。

报导称,没有经济增长,居民收入的增长就会停滞,如此即便是有稳定的物价也没有任何意义。

中国央行主办的《金融时报》也发表了类似的看法,指出如果人民币汇率在明年出现大幅波动,将会对中国经济和金融的稳定造成巨大冲击,因此保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定意义重大。

上海市11月份新增人民币贷款361亿元,较上年同期增长了逾七倍。

上述知情人士向道琼斯通讯社(Dow Jones Newswires)透露称,上海监管局此次发布通知所涉及的银行既包括交通银行股份有限公司(Bank of Communications Co.)、上海浦东发展银行股份有限公司(Shanghai Pudong Development Bank Co., 简称:浦发银行)和上海银行(Bank of Shanghai Co.)等总部设在上海的中资银行,也包括汇丰控股有限公司(HSBC Holdings PLC)和恒生银行有限公司(Hang Seng Bank Ltd.)等在上海注册为法人的外资银行。

此外,银监会本周发布了指导意见,要求银行把更多信贷资金投向实体经济,特别是农业相关企业和中小企业。银监会还表示,将坚决制止银行与信托投资公司等非银行金融机构之间的不当合作。

中国央行行长周小川周三指出目前的货币供应与流动性水平较为适当,暗示并非迫切需要采取全面紧缩措施。

据本地媒体报导,周小川对所谓中国存在货币超发的说法进行了反驳。他说,中国是高储蓄国家,也是间接融资比重较高的国家,这就决定了货币供应量占国内生产总值(GDP)的比重较高。此前,一些分析人士指出,中国的通货膨胀与其巨大的货币供应量有关,中国的广义货币供应量M2目前已经超过了美国。

周小川称,衡量货币供应量偏多还是偏少的标准是核心消费者价格指数(CPI)。中国11月份CPI较上年同期上升5.1%,但主要是受食品价格11.7%的涨幅推动。当月非食品价格同比仅上涨1.9%。

周小川还称,如果是贸易顺差、资本流入和外商投资的增长等原因带来的流动性,中国就需要加大对冲力度。他表示,中国可以通过将流入的资金放入“池子”来进行对冲,从而防止其影响国内经济。

周小川曾用“池子”来比喻对冲外资流入的方法,但从未就其意义作出详细解释。以往,中国央行依靠上调银行存款准备金率来锁定部分增加的流动性,并通过发行央票来吸收流动性。

中国国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌周二对道琼斯通讯社表示,预计2010年中国银行业新增人民币贷款7.6万亿元,略高于人民币7.5万亿元的目标,2011年新增人民币贷款目标将略低于今年的新增贷款规模。

此前市场一直预计,中国政府可能计划使2011年的新增贷款规模降至人民币7.0万亿元或更低水平。